Wamenkeu: APBN Boleh Kreatif, Defisit Tetap Harus di Bawah 3%
Jakarta, CNBC Indonesia - Wakil Menteri Keuangan Nurkholisoh Ibnu Aman mengatakan ada empat agenda ketahanan fiskal untuk menghadapi ketidakpastian di global hingga domestik. Pertama, perkuat penerimaan negara. Dalam hal ini, Kementerian Keuangan berupaya untuk menjalankan agenda ini melalui pajak, bea cukai, penerimaan negara bukan pajak (PNBP).
Menurutnya, ini juga bisa dilakukan dengan meningkatkan kepatuhan pajak, menutup ruang atau celah yang membuat kebocoran penerimaan negara, memperluas basis pajak hingga melakukan reformasi agar administrasi menjadi lebih modern.
"Pajak pada akhirnya sebenarnya adalah pelayanan kepada masyarakat. Kita harus pastikan pajak itu cukup, tetapi adil dan ramah bagi dunia usaha," ujar Nurkholisoh dalam Acara Puncak Simposium Nasional Keuangan Negara, Rabu (11/11/2026).
Kedua, belanja berkualitas. Menurutnya, belanja yang berkualitas tidak hanya diwujudkan melalui berapa besar realisasi anggaran belanja. Namun, ke mana anggaran itu disalurkan, dampaknya ke masyarakat, dan siapa yang mendapatkan manfaat.
Ketiga, disiplin pembiayaan. Ini membicarakan mengenai defisit hingga utang. Menurutnya, keuangan negara yang baik bukan yang tanpa masalah, tetapi yang mampu tanggap terhadap risiko serta menutup kemungkinan ancaman terhadap stabilitas.
"Jadi kita kenali risikonya sejak dini, kita siapkan instrumen mitigasinya," ujarnya.
Keempat, pembiayaan inovatif. Hal ini dilakukan untuk mengkaji apa saja instrumen keuangan yang masih belum digunakan pemerintah. Misalnya, kerja sama pembiayaan dengan swasta. Ini merupakan salah satu hal yang tengah dikaji bahwa Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) perlu bekerja sama dengan swasta melalui pembiayaan kreatif. Namun, hal yang paling penting dari skema ini adalah transparansi, sehingga beban dan risiko bisa dimitigasi.
Peran APBN di Tengah Ketidakpastian
Nurkholisoh menggarisbawahi dunia dipenuhi dengan ketidakpastian yang membuat pengelolaan APBN menjadi jauh lebih menantang. Setiap hari, harga minyak mentah mengalami fluktuasi, kondisi rantai pasok yang tidak menentu, pergantian kepemimpinan di satu negara dan sebagainya.
"Pergantian kepemimpinan di satu daerah atau satu negara, itu berpengaruh. Geopolitik, kebijakan perdagangan, pasar keuangannya sendiri sulit ditebak. Belum lagi kita bicara tren jangka panjang seperti perubahan iklim," ujarnya.
Menurutnya, dampak dari ketidakpastian itu terjadi secara perlahan. Namun, pada saatnya, ketidakpastian itu akan menyebabkan biaya produksi naik, nilai tukar tertekan dan daya beli masyarakat turun. Dalam hal ini, setidaknya tekanan terhadap APBN terjadi dalam dua arah.
Ketika ekonomi global dan domestik tidak pasti, saluran pertama yang terdampak adalah penerimaan negara yang langsung tertekan. Kemudian, saluran selanjutnya adalah kebutuhan masyarakat yang meningkat. Maka dari itu, APBN bekerja dengan fleksibel dan responsif.
Dia mengatakan ada tiga peran utama APBN di tengah ketidakpastian global dan domestik. Pertama, sebagai perisai atau shock absorber. Dengan adanya tekanan, APBN harus bisa menjaga daya beli masyarakat. Hal ini dilakukan agar tekanan dari luar tidak langsung berdampak kepada individu dan rumah tangga.
Kedua, penggerak. Menurutnya, APBN harus bisa mendorong program prioritas, pertumbuhan ekonomi, bahkan menciptakan lapangan pekerjaan. Ketiga, penjaga keberlanjutan fiskal. Meskipun APBN bergerak fleksibel, tetapi defisitnya harus tetap di bawah 3% dari produk domestik bruto (PDB).
"Bolehlah kita bergulat-gulat di atas, kita berkreatif, tetapi di bawahnya tetap seperti yang kita janjikan. Karena itulah kredibilitas kita, itulah stabilitas," ujarnya.
(haa/haa) [Gambas:Video CNBC]